УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОБОРОТ ПРОДУКЦИИ, ОПАСНОЙ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ, ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА И УКРАИНЫ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ - Наукові конференції
Головна
UA RU EN

Вас вітає Інтернет конференція!

Вітаємо на нашому сайті

Рік заснування видання - 2014

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОБОРОТ ПРОДУКЦИИ, ОПАСНОЙ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ, ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА И УКРАИНЫ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

26.04.2017 21:52

[Секція 4. Кримінальне право. Кримінальне процесуальне право. Криміналістика. Кримінологія. Кримінально-виконавче право. Судоустрій. Правоохоронні органи, прокуратура та адвокатура]

Автор: Стати Виталий Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент Департамента уголовного права Государственного университета Молдовы (г. Кишинев)


Статья 216 Уголовного кодекса Республики Молдова (далее – УК РМ), предусматривает ответственность за производство, транспортировку, хранение, реализацию, предоставление за плату или бесплатно продуктов (товаров), оказание услуг, опасных для жизни или здоровья потребителей. В какой-то мере данная статья близка по своему содержанию ст. 227 Уголовного кодекса Украины (далее – УКУ), устанавливающей ответственность за умышленное введение в обращение на рынке Украины (выпуск на рынок Украины) опасной продукции. 

Статья 216 включена в Главу VIII «Преступления против общественного здоровья и общежития» Особенной части Уголовного кодекса Республики Молдова. У украинского законодателя – другой взгляд на родовую принадлежность аналогичного состава преступления. Так, статья 227 расположена в Разделе VII Особенной части Уголовного кодекса Украины. А это означает, что умышленное введение в обращение на рынке Украины (выпуск на рынок Украины) опасной продукции относится к преступлениям в сфере хозяйственной деятельности.

В случае преступных деяний, указанных в ст. 216 УК РМ, непосредственным объектом признаются общественные отношения по поводу законного оборота продуктов (товаров) и услуг, опасных для жизни или здоровья потребителей. В присутствии отягчающих обстоятельств, предусмотренных п. b) ч. (2) и п. c) ч. (3) ст. 216 УК РМ, вред наносится также общественным отношениям по поводу здоровья и жизни личности.

Представители науки уголовного права Украины выражают разные точки зрения в связи с содержанием непосредственного объекта преступления, указанного в ст. 227 УКУ: «интересы, жизнь и здоровье потребителя, а также установленный порядок выпуска на товарный рынок и реализации товаров» [1, с. 156]; «общественные отношения, обеспечивающие выпуск на рынок Украины безопасной продукции, защиту прав потребителей» [2, с. 363]; «основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 227 УК, предлагаем признавать установленный порядок осуществления хозяйственной деятельности, призванный исключить выпуск на рынок опасной продукции, а дополнительными объектами – право потребителя на безопасность продукции, жизнь и здоровье человека, окружающая среда, собственность» [3, с. 626].

Предметом преступных деяний, указанных в ст. 216 УК РМ, признаются продукты (товары) / сырье или исходные материалы, из которых произведены продукты (товары) / услуги, которые опасны для жизни или здоровья потребителей. Обязательным условием для квалификации деяния по ст. 216 УК РМ является крупный размер продуктов (товаров), сырья, исходных материалов или услуг. Исходя из ч. (1) ст. 126 УК РМ, под крупным размером должна пониматься стоимость произведенных, транспортируемых, находящихся на хранении, реализуемых, предоставленных за плату или бесплатно продуктов (товаров), оказанных услуг, превышающая 20 прогнозируемых среднемесячных заработных плат по экономике, установленных постановлением Правительства Республики Молдова, действующим на момент совершения деяния (в 2017 г. – это эквивалент примерно 150 тысяч гривен).

Наличие или отсутствие опасности предмета преступления для жизни или здоровья потребителей, определяется следующими обстоятельствами: а) его свойства, в частности, состав, упаковка, условия сборки, установки или обслуживания; б) его воздействие на другие предметы; в) его представление, маркировка, любые предупреждения и инструкции по его эксплуатации и уничтожению, а также любые другие указания или данные о нем; г) категории потребителей, подверженных риску при его использовании и т.д.

В ст. 227 УКУ предмет преступления описывается, как опасная продукция, т.е. продукция, не соответствующая требованиям безопасности продукции, установленным нормативно-правовыми актами. В связи с этим М. Б. Марцынюк поясняет, что предметом преступления, предусмотренного ст. 227 УКУ, является такая продукция, которая не соответствует требованиям законодательства о безопасности – отсутствие какого-либо риска для жизни, здоровья, имущества, окружающей среды при обычных условиях использования, хранения, транспортировки, изготовления и утилизации [4]. В том же ключе Н. В. Наумчук отмечает: «Требования к общей безопасности продукции предусмотрены в законах «Об общей безопасности непищевой продукции», «О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции» и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актах, регулирующих отношения в этой сфере. В случаях, когда международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные требования к общей безопасности продукции, чем те, которые предусмотрены законами Украины, применяются требования международных договоров Украины» [5].

Добавим, что крупный размер содеянного признается обязательным условием для применения ст. 227 УКУ. Согласно примечанию к этой статье, под введением в оборот (выпуском на рынок Украины) опасной продукции, совершенным в крупных размерах, следует считать введение в обращение продукции, общая стоимость которой превышает пятьсот необлагаемых минимумов доходов граждан (в 2017 г. – это сумма в размере 8500 гривен).

Потерпевшим в случае преступлений, указанных в ст. 216 УК РМ, является потребитель. Относительно потерпевшего от преступления, предусмотренного ст. 227 УКУ, А. А. Дудоров считает, что им является потребитель [6, с. 821]. В более поздней своей работе, написанной в соавторстве с М. И. Хавронюком, А. А. Дудоров пишет, что пострадавшим от преступления, указанного в ст. 227 УКУ, может быть не только потребитель, но и пользователь продукции [3, с. 626-627].

С объективной стороны преступление, предусмотренное ст. 216 УК РМ, характеризуется деянием, совершаемым в одной из следующих форм: 1) производство продуктов (товаров), опасных для жизни или здоровья потребителей, совершенное в крупных размерах; 2) транспортировка продуктов (товаров), опасных для жизни или здоровья потребителей, совершенная в крупных размерах; 3) хранение продуктов (товаров), опасных для жизни или здоровья потребителей, совершенное в крупных размерах; 4) реализация продуктов (товаров), опасных для жизни или здоровья потребителей, совершенная в крупных размерах; 5) предоставление за плату или бесплатно продуктов (товаров), опасных для жизни или здоровья потребителей, совершенное в крупных размерах; 6) оказание услуг, опасных для жизни или здоровья потребителей, совершенное в крупных размерах. Обратим внимание на то, что общественная опасность деяний, указанных в ст. 216 УК РМ, не в самом по себе производстве, транспортировке, хранении, реализации, предоставлении за плату или бесплатно продуктов (товаров), оказании услуг, опасных для жизни или здоровья потребителей, а в том, что деяние в вышеуказанных формах совершается с нарушением законодательства.

Согласно ст. 227 УКУ преступление может быть совершено только путем введения в обращение (выпуска на рынок Украины) опасной продукции. В этой связи В. Я. Таций, В. М. Киричко и О. И. Перепелица отмечают, что в ст. 227 УКУ словосочетание «введение продукции в обращение» использовано в значении, определенном Законом Украины «Об общей безопасности непищевой продукции»: это первая любая платная или бесплатная поставка продукции для ее распространения, потребления (использования) на рынке Украины при осуществлении хозяйственной деятельности [2, с. 365].

Составы преступлений, предусмотренных ст. 216 УК РМ и ст. 227 УКУ – формальные. Именно поэтому, их субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Чаще всего мотивом преступлений, указанных в ст. 216 УК РМ, являются корыстные побуждения. По мнению Н. В. Наумчук, основным мотивом деяния, предусмотренного ст. 227 УКУ, выступает корысть [7]. А. А. Дудоров считает, что в случае того же деяния мотивы могут быть разными (например, стремление выполнить договорные обязательства) [6, с. 834].

Субъектом преступлений, указанных в ст. 216 УК РМ и ст. 227 УКУ, признается физическое вменяемое лицо, достигшее 16-тилетнего возраста. Кроме того, юридическое лицо (за исключением органа публичной власти) может быть субъектом преступлений, предусмотренных ст. 216 УК РМ.

В. Я. Таций, В. М. Киричко и О. И. Перепелица уточняют: субъектом преступления, указанного в ст. 227 УКУ, может быть лицо, на которое возложены обязанности обеспечения соответствия продукции, которая вводится в обращение. В частности, это может быть как должностное лицо или другой работник субъекта хозяйственной деятельности, который является производителем продукции, представителем изготовителя продукции в Украине или импортером продукции, так и предприниматель, осуществляющий такую деятельность [2, с. 365-366].

В отличие от ст. 216 УК РМ, ст. 227 УКУ не содержит положений об обстоятельствах, отягчающих ответственность: причинение по неосторожности тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо смерти человека (п. b) ч. (2) ст. 216 УК РМ); совершение преступления организованной преступной группой или преступной организацией (п. b) ч. (3) ст. 216 УК РМ); причинение по неосторожности смерти двух или более лиц (п. c) ч. (3) ст. 216 УК РМ). Уточним, что в п. c) ч. (2) ст. 216 УК РМ (особо крупный размер содеянного) содержится указание на отдельный состав преступления, а не на отягчающее обстоятельство. Исходя из ч. (11) ст. 126 УК РМ, под особо крупным размером должна пониматься стоимость произведенных, транспортируемых, находящихся на хранении, реализуемых, предоставленных за плату или бесплатно продуктов (товаров), оказанных услуг, превышающая 40 прогнозируемых среднемесячных заработных плат по экономике, установленных постановлением Правительства Республики Молдова, действующим на момент совершения деяния (в 2017 г. – это эквивалент примерно 300 тысяч гривен).




Литература:

1. Селецький С. І. Кримінальне право України. Особлива частина. Навчальний посібник. – Київ: Центр учбової літератури, 2008. – 496 с.

2. Баулін Ю. В., Борисов В. І., Тютюгін В. І. та ін. Кримінальний кодекс України. Науково-практичний коментар у 2 т. / За заг. ред. В. Я. Тація, В. П. Пшонки, В. І. Борисова, В. І. Тютюгіна: Т. 2: Особлива частина. – Харків: Право, 2013. – 1040 с.

3. Дудоров О. О., Хавронюк М. І. Кримінальне право / За заг. ред. М. І. Хавронюка. – Київ: Центр учбової літератури, 2014. – 944 с.

4. Марцинюк М. Б. Предмет умисного введення в обіг на ринку України (випуску на ринок України) небезпечної продукції. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: goo.gl/tqqqQx

5. Наумчук Н. В. Проблеми визначення предмета злочину, передбаченого статтею 227 КК України (умисне введення в обіг на ринку України (випуск на ринок України) небезпечної продукції) // Право і суспільство. – 2014. – № 1-2. – С. 247-249.

6. Дудоров О.О. Злочини у сфері господарської діяльності: кримінально-правова характеристика. – Київ: Юридична практика, 2003. – 924 с.

7. Наумчук Н. В. Особенности субъекта и субъективные признаки состава преступления, связанного с умышленным введением в оборот (выпуском на рынок) опасной продукции (статья 227 Уголовного кодекса Украины) // Jurnalul Juridic Național: teorie și practică. – 2015. – nr. 8. – p. 113-117.



Creative Commons Attribution Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License
допомога Знайшли помилку? Виділіть помилковий текст мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Інші наукові праці даної секції

Конференції

Конференції 2024

Конференції 2023

Конференції 2022

Конференції 2021

Конференції 2020

Конференції 2019

Конференції 2018

Конференції 2017

Конференції 2016

Конференції 2015

Конференції 2014

:: LEX-LINE :: Юридична лінія

Міжнародна інтернет-конференція з економіки, інформаційних систем і технологій, психології та педагогіки

Наукові конференції

Економіко-правові дискусії. Спільнота